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区域协调发展新机制正在形成

时间:2019/10/31 18:45:35  作者:  来源:  浏览:6  评论:0
内容摘要: 近年来,随着全球贸易结构变化和产业分工调整,世界经济格局发生了巨大变化。在此背景下,我国区域政策进行了适时调整,从以往的非均衡发展、效率优先兼顾公平,转向了不断加强区域合作、缩小区域差距的协调发展新路子。  在顶层设计上,继“十三五”规划纲要明确提出“创新、协调、绿色、开放、共...
    近年来,随着全球贸易结构变化和产业分工调整,世界经济格局发生了巨大变化。在此背景下,我国区域政策进行了适时调整,从以往的非均衡发展、效率优先兼顾公平,转向了不断加强区域合作、缩小区域差距的协调发展新路子。

  在顶层设计上,继“十三五”规划纲要明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念之后,党的十九大报告首次把区域协调发展上升为国家战略,强调要建立更加有效的区域协调发展新机制。

  2018年年初,习近平总书记在主持中共中央政治局第三次集体学习时强调,要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化,培育和发挥区域比较优势,加强区域优势互补,塑造区域协调发展新格局。

  中共中央、国务院于2018年11月印发了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,对加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制进行了全面部署。

  “过去,区域政策比较多考虑的是倾斜性政策,比如说对一些地区给予税收优惠、信贷支持、基础设施建设支持等。党的十八大以来的区域发展战略和政策则更加注重区域发展的系统性、整体性和协同性,更注重区域之间的关联和功能的提升,体现了从倾斜性向功能性的转变。”国务院发展研究中心研究员李善同说。

  今年8月,习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上再次对区域协调发展提出了要求,强调要根据各个地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,落实主体功能区战略,完善空间治理,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

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